福建农信“五大行动”支持新型农业经营主体发展

近期，福建农信出台《新型农业经营主体金融服务质效提升行动方案（2023-2025年）》，中央经济、农村工作会议精神，积极助力加快培育新型农业经营主体（以下简称“新农主体”），开展新农主体信用建档评级提升、业务基础拓展、服务渠道拓宽、产品服务提质、服务机制优化等“五大行动”，支持新农主体不断提高标准化生产和现代化经营水平，助力农业农村现代化。

一

开展新农主体信用建档评级提升行动

不断完善新农主体建档信息，优化信用评级，细化客户分层，及时更新新农主体名录，对建档信息进行补充完善，丰富信息维度，依托福农综合服务平台为客户全方位精准画像，推广“信用分级评价+授信”业务模式，推动“经验决策”向“数据决策”转型。

例如，古田农信联社紧抓被农业农村部列为新农主体管理及信用分级评价系统创新试点的契机，完成对辖内新农主体的建档评级工作，并在全辖开展“1+6”走访调研行动，即由联社高管至少带领包片网点走访1个村，至少带领包片网点开展6家首批示范新农主体拜访工作，由简易建档向精准建档推进，用脚丈量“三农”金融需求，摸清新农主体在金融服务中碰到的难点、痛点，提供配套金融服务。截至2023年5月末，古田农信联社完成1770户新农主体建档评级工作，评级覆盖率100%，实现在线授信业务747户，金额3.99亿元。

二

开展新农主体业务基础拓展行动

积极对接新农主体信息直报系统、福建省金融服务云平台等系统，针对新农主体中的“信用白户”，开展“首贷拓展”行动。同时，强化建档评级结果运用，为新老客户制定差别化的金融服务方案，推广“主体+成员”模式，对评级较高的新农主体成员优先采取批量授信模式，做到快审、快批、快贷，简化贷款流程及手续，提高审批效率。

例如，4月24日在永泰县梧桐镇白杜村举行的“圣君故里·春耕大典”，永泰农信联社作为唯一受邀参会的金融机构出席，并在现场向12家新农主体进行了预授信，总金额达3000万元。近年来，永泰农信联社以“党建+金融助理+多社融合”模式为抓手，充分发挥贴近“三农”优势，迅速响应金融需求，确保农业生产资金优先发放、农业生产项目资金优先安排，切实解决春耕备耕期间的资金缺口，引金融活水精准滴灌现代农业发展。

三

开展新农主体服务渠道拓展行动

加快推进网点转型，打造“一站式、多功能、融合型”的福农驿站，推动“线上+线下”渠道联动，充分运用福农e厅、福农e付、福农e购以及“智慧+”场景等工具，构建福建农信“金融+生活”生态圈。同时，积极对接农业农村部门，共建新农主体服务中心，探索组建流动服务队等形式，为新农主体提供贴近式、多元化、全方位的金融服务。

为此，漳浦农商银行积极对接地方农业农村局，深化政银融合，共建新农主体服务中心，有效发挥“党建+”功能，推进“多社融合”，以福农平台为抓手，激发新农主体发展活力，加强示范引领，为新农主体提供集金融、休闲、交流、娱乐、便民为一体的综合金融服务。同时，漳浦农商银行制定《新型农业经营主体服务中心宣传培训策划方案》，下一步将通过制定培训课题、搭建交流平台、加大农业政策宣传及融资对接等，为新农主体提供贴近式、多元化、全方位的服务。

四

开展新农主体产品服务提质行动

针对新农主体生产经营周期，灵活确定贷款期限，加大中长期贷款、循环贷款的投放力度，大力推广“福农直通贷”“乡村振兴贷”“福农·农田贷”等信贷产品，探索创新“农业生产托管贷”“农业产业化联合贷”等专属产品，拓宽抵（质）押物范围，推进“金融+溯源”“金融+供应链”等服务模式，提升新农主体金融服务质效。

为此，连城农信联社紧紧围绕“党政所需、农村所缺、农民所盼、农信所能”，不断加强与党政部门和各类涉农主体的战略合作，探索实施了“信用社+供销社+新农主体/农户”“信用社+农业龙头企业+农户”“信用社+农业农村局+农户”等八种服务模式，支持新农主体和种养户发展。截至2023年5月末，连城农信联社发放新农主体贷款766户、余额2.7亿元，比年初增加104户、0.58亿元，余额增幅27.15%。

五

开展新农主体服务机制优化行动

加强激励约束，落实尽职免责，推进风险共担，联合各级政府性融资担保机构、再担保机构，推行“见贷即担”“见担即贷”的“总对总”批量合作模式，争取地方政府风险补偿金、小额农贷担保基金参与风险分担，扩大金融服务的覆盖面和普惠性。

为此，罗源农信联社积极对接省农担公司和罗源县政府，按照“政府主导、政银担协同、市场化运营、专业化管理、专注于三农”的原则，创新财政与金融协同支农机制，秉持风险分担原则，由罗源县政府、省农担公司共同出资设立风险基金，推行“政银担”业务合作模式。同时，合作各方统一业务准入条件，共同搭建农业信贷服务“绿色通道”，优化业务流程，力求调查同步、审批同步、合同同步、资金同步，及时满足新农主体融资需求。截至2023年5月末，罗源农信联社“政银担”业务在保贷款546户、余额1.37亿元。